睢宁县公安局构建多元化“大调解”工作格局 “警捷办”化解矛盾纠纷3800余件

睢宁县公安局将矛盾纠纷多元化解作为加强平安建设、推进市域社会治理现代化的“基础工程”，持续优化矛盾纠纷化解模式，着力构建多元化“大调解”工作格局，力争将矛盾纠纷化解在基层“最小单元”，快捷高效解决群众糟心事、烦心事。今年以来，全县各级调解组织共化解矛盾纠纷3800余件，群众的获得感和满意度不断提升。

“警捷办”高效解决糟心事

为最大程度解决民意诉求，睢宁县公安局创新打造“警捷办”工作机制，制定出台《“警捷办”工作实施方案》《“警捷办”服务信访工作十条措施》等制度方案。为实现平台程序化、规范化、长效化运转，构建“首问负责”“全程通畅”“跟踪督查”多重机制，依托快速办、督促办、重点办、深入办四个环节，确保各类涉及公安民意诉求事项早发现、早化解、早控制、早处理。

统一扎口，限时督办。为高效解决群众矛盾纠纷，睢宁县公安局充分依托“警捷办”办公平台，有效打通部门数据壁垒，高效整合资源，通过与“速来办”平台、“12345”热线等直接对接，第一时间将矛盾纠纷线索进行总扎口，再向相关单位进行限时督办。

此外，“警捷办”对群众各类纠纷工单进行具体分类，每天、每周、每月统计工单办理情况，对工单总量、办结量、办结率、满意率进行汇总分析。同时设有办理到期预警功能，并每月开展“清零”行动，梳理汇总久拖不决、重复反映等突出矛盾纠纷事项。

截至目前，“警捷办”共接工单3477起，办结率99%，满意率99.7%，其中为民解决实事类工单2162起，占比62.18%，包含噪音扰民、交通纠纷类、养大型犬纠纷等，有效化解了各类矛盾隐患。

“楼长制”化解矛盾萌芽期

“我身份证丢了，在派出所能办理吗?需要什么手续?”“这条防疫短信，假的还是真的?”“这有条大型犬没系绳子……”7月25日，李集派出所社区民警商浩的“楼主”微信群里“滴滴”响个不停，并不停地对对方提出的问题进行解答。

商浩介绍，群里的都是辖区选举出来的“楼长”“巷长”，都有正式“楼长”聘书，在各个社区内很有说服力和公信力，各位“楼长”不仅仅可以将居民矛盾第一时间传递到警方手中，而且可以帮助社区民警发挥反诈宣传、矛盾调解、问题反馈、服务咨询等作用。

针对群防群治工作基层矛盾难点，睢宁县公安局依托“楼长制”，充分发挥居民自治作用，通过建立“网格警长+网格治安员+N名楼长”工作团队，充分发挥“楼长制”优势，协助公安机关搜集社情民意、排查矛盾纠纷、反诈宣传、业务咨询等，确保信息共享的时效性、全面性和准确性，将群众问题化解在“萌芽期”。

“特色工作室”调解接地气

“讲高高在上的大道理，普通群众听不懂，要接地气、暖心窝，才能妥善解决问题……”睢城派出所社区民警王忠良对社区人和事烂熟于心，根据他多年的社区调解工作经验，睢城派出所创立了“老王讲事说理工作室”。工作室成立以来，不断完善镇、村、组三级“公调对接”机制，共调处矛盾纠纷300余起。

近年来，睢宁县公安局着力打造在人民群众心中“做得好、叫得响、信得过”的特色品牌调解工作室，充分发挥老党员、老模范在化解矛盾纠纷、维护社会稳定中的先锋模范作用，对调解员实行统一管理、统一考核，不断推动“公调对接”力量全部下沉村组、社区，进一步提升邻里纠纷、家庭纠纷等日常纠纷的化解效率。

“和气生财，最近钢铁行情怎么样……”7月26日，几名因为做生意产生矛盾的商家坐在高作派出所八里警务室温馨的调解室内，民警彭凡给几名生意人递杯热茶，主动打开话茬聊家常，不一会工夫，矛盾解开了，相互之间还打算进一步合作扩大生意。

“‘温情调解化矛盾，春风细雨暖人心’是我们调解室的特色理念，我们派出所辖区大小企业1700余家，大部分都是做钢铁生意，各类纠纷较多……”高作派出所教导员赵国锐介绍，所里老党员民警有着丰富的工作经验，并且有一定的威望，和群众唠唠家常，让群众说理不仅有地方，而且听得明白有效果，做到小事不出社区、大事不出街道、矛盾化解在调解室。

据了解，睢宁县公安局已建特色品牌调解工作室10个，今年以来，共调处各类矛盾纠纷1456起，调处成功率达98.07%，实现“矛盾化解在基层，问题解决在基层，隐患消除在萌芽”目标，为维护基层稳定发挥了积极作用。