秦刚会见伯恩斯 专家：中美外长级会面或进入讨论议程

【环球时报-环球网报道 记者白云怡 陈青青】中国外交部8日发布消息称，中国国务委员兼外长秦刚周一在北京会见美国驻华大使伯恩斯。这是秦刚自去年年底成为中国新任外长以来两人的首次会面。有分析认为，此次会面正值华盛顿多名高官表达同中国重启接触愿望之时，或许意味着潜在的双边外长级接触有望进入讨论议程。不过，有国际问题专家对《环球时报》记者称，此次会面场合虽“新”，但中方释放的信号是一贯的，即美方需要用行动而不仅是言辞展现其改善中美双边关系的诚意。

(相关资料图)

据外交部发布的通稿称，秦刚在会晤中表示，当务之急是稳定中美关系、避免螺旋式下滑，防止中美之间出现意外，这应该是中美之间最基本的共识，也是国与国、特别是两个大国相处必须要守住的底线。

“美方一系列错误言行破坏了中美关系来之不易的积极势头，双方商定的对话与合作议程受到干扰，两国关系再遇寒冰。”秦刚称，希望美方深刻反思，同中方相向而行，推动中美关系走出困境，重回正轨。“美方应端正对华认知，回归理性，扣好中美关系的第一粒纽扣。”

“秦刚与伯恩斯的会面可能是中美外交开始解冻的迹象。这是两人在去年12月秦刚成为中国新任外长以来两人第一次会面。”彭博社8日分析称，“两周前，中联部部长刘建超会见了伯恩斯，刘建超也是部长级官员，这是今年2月以来美国驻华大使同中国高级官员的首次会面。”彭博社认为，在此次会面后，中美两国或许有望重启更多高级别接触。

中国社科院美国问题专家吕祥8日对《环球时报》记者表示，自“气球事件”发生后，中美两国外交接触一直保持在较低层次，而伯恩斯本人来华上任后，也在很长一段时间内未能同中方高层级外交人士深入交流。此次秦刚会见伯恩斯，表明两国外交接触的层级有所上升，也意味着两国外长级别的会面或将进入讨论议程。

不过，他认为，此次会见场合和时机虽“新”，但释放的信息却是中国的一贯立场。“秦刚表达的意思十分清晰，中国不排斥对话，但对话的目的在于解决分歧、缓解紧张，以及改善关系，而非为了对话而对话，更不可能通过对话来把美国一系列伤害中国利益的行为合理化。美方需要用行动展现其抱有改善中美双边关系的诚意。”

据路透社8日报道，自去年时任美国众议长的佩洛西窜台激怒北京后，中美关系跌至低谷。作为对佩洛西窜台的反制措施，北京取消和暂停了中美间多个沟通与合作机制，其中包括两国军队间的沟通渠道。去年11月两国领导人在G20峰会期间会晤后，两国之间的紧张关系有所缓和，但今年2月的“气球事件”后，美国国务卿布林肯取消访华日程，导致中美间的紧张局势再度升级。

但最近美国多名官员表达同中国重新接触的愿望。“上周，布林肯似乎带来了访问的希望，他告诉《华盛顿邮报》，中美在各个层面重新建立正常沟通渠道很重要。”路透社称，也是在上周，美国气候问题特使克里称，中国已邀请他“近期”访华，就应对全球气候危机举行会谈，“这进一步提升了重启中美关系这世界上最重要的双边关系之一的希望。”

中国外交学院教授李海东对《环球时报》记者表示，双方能够见面，说明中方有真诚的意愿，希望中美关系稳定下来，也希望华盛顿在中美关系的处理上负起责任，“这种诚意和华盛顿政策圈内普遍的对华敌意形成鲜明对比。”

他分析称，值得注意的是，秦刚在会面中明确指出了美国在处理对华关系上存在的严重问题，一是误读误判，二是行动和言语上的“言行不一”，三是心态没有摆正，总寻求自己的利益最大化，而指望中方承担损失。“如果要中美关系健康发展，那华盛顿必须首先对中国形成正确判断，改变心态，言行合一。”

“毫无疑问，伯恩斯将把中方释出的信号传递给美国国内，但白宫究竟能接受多少、改成多少，仍存疑问。”李海东认为，“在拜登政府中，伯恩斯的大使职位更多是一个执行的角色，而非决策角色。不能对伯恩斯本人在美国外交决策中的话语权和作用有过高预期，他更多是拜登政府外交政策的‘执行工具’。”

吕祥对此持相似观点。他表示，近期美国有若干高官表达了同中方交流、接触的愿望，但他们在行动上并没有表达出与之相对应的改善，反而通过美国军火商访台、放风给台湾当局军事援助等，进一步加深了两国在涉及重大主权、安全的问题上的分歧。从中方发布的通稿分析来看，此次中方传递的最重要的信息是，美方要拿出实际行动纠正前任政府的错误，并不要在前任政府错误的基础上犯新的错误。

“在中方通稿中，有这样一句话值得玩味：‘希望伯恩斯在中国多接触、多交流、多思考，做中美间的纽带桥梁，作出建设性努力。’”吕祥认为，这其中也包含了对伯恩斯本人委婉的批评和善意的劝告。