双向开放进程持续 上海6家资管机构试点资质均获批

面对庞大的市场规模和潜力，众多外资资管机构积极布局上海这一国际资管中心的决心并未改变。

接近上海市地方金融监督管理局的人士对第一财经记者表示，目前推动金融双向开放的进程持续，合格境外有限合伙人(QFLP)试点、合格境内有限合伙人(QDLP)试点资质的批复并未受到疫情影响。在国家外汇管理局下发的总额度下，资质的批复近期还有所提速。早年单家额度普遍为5000万美元，目前则更多根据机构的实需，获得1亿~2亿美元额度的机构也不在少数。

记者获悉，近期，先后有汉领资本、建银国际、鼎晖投资、集富亚洲(二期)四家机构申请参与QFLP试点;贝莱德基金、安中投资两家机构申请参与QDLP试点。在防控疫情的基础上，上海市地方金融监督管理局会同市商务委、市市场监管局、外汇局上海市分局等相关部门，调整试点联合评议流程，通过线上评议的方式，做到风控不松懈、服务不掉线、业务不延期。

目前6家资管机构试点资质均已获批。其中，汉领资本是本市首家通过QFLP试点形式设立S基金的机构，贝莱德基金是首家参与QDLP试点的外商独资公募基金管理公司，安中投资是首家以外商投资私募证券投资基金管理人(WFOE PFM)为主体，同时允许开展QDLP业务的机构。随着几家新试点机构的落地展业，上海QFLP和QDLP两项试点也将创新更丰富多样的业务模式。

多年来，上海在金融开放方面先试先行，QDLP就是上海于2013年先试先行的创新项目，一大批国际资管巨头借此“尝鲜”中国市场。2016年后开始在中国备案成为WFOE PFM的外资机构，几乎都起步于上海QDLP试点，例如去年开业的首家外资独资控股的公募基金贝莱德基金。

“目前外管局批复了100亿美元的QDLP总额度，在总额度下，地方金融局会给符合要求的外资批复试点额度，2020年来批复的速度整体都在加速。” 上述人士表示。

除了“投出去”的QDLP，在“双向开放”背景下，“引进来”的QFLP也颇具亮点。外资通过QFII(合格境外机构投资者)布局中国境内的二级市场，十多年来，A股国际化程度实现飞跃。一级市场的开放同样关键，上海创新试点QFLP则开启了外资加码中国股权投资的大幕。自2011年起，上海开展QFLP试点工作，截至去年8月，先后共79家企业获得QFLP试点资格，实际投资金额423亿元，其中股权投资类项目229个。近两年来，多家试点基金开始进入退出期，成功退出项目不断涌现。境外投资人和试点管理人通过QFLP试点，在支持境内实体经济发展的同时，实现了金融和实业互相促进、共同发展的积极局面。

据悉，上海QFLP试点企业集中投资于战略新兴领域，生物医药、基础设施及环保业、互联网与信息科技、高端制造业四大领域投资占比近六成，退出方式也丰富多样，如上市、股权转让、企业回购、协议转让、并购等。

此外，据记者了解，除了首次申请新额度的机构，还有多家国际资管机构看好上海未来发展，计划加大在华业务，提交了追加试点额度的申请。日前，瑞信投资、品浩投资、瑞锐投资三家QDLP试点机构分别获准追加额度2亿美元、2亿美元、1亿美元，获准总额度分别达到4亿美元、4亿美元、1.5亿美元;海纳华、信旌投资两家QFLP试点机构分别追加0.7亿美元、5亿美元投资额度，获准总额度分别达到7亿美元、10亿美元。此外，路博迈和橡树投资等机构也正在计划追加试点额度，进一步做大在沪资管业务。服务众多外资机构的汉坤律师事务所合伙人葛音对第一财经记者表示，大多数外资机构是坚定的长期主义者，中国市场是他们全球战略版图的重要部分，他们依然在稳步推进在中国的业务布局和发展，不会让短期的情况影响长期决策。

“随着中国资管市场的持续开放，中国餐馆的菜单越来越长、套餐也越来越丰富，例如QDLP、QFLP、PFM、FMC(公募基金管理公司)、WMC(财富管理公司)，可以满足不同外资的个性化展业需求。就QDLP试点而言，因为外资侧重海外投资，QDLP一直是不少外资机构开展在岸业务的初期选择。据我们了解，目前从外汇局到地方金融局，QDLP的试点资格和额度发放一直在稳步扩大。”她称。

上海市地方金融监督管理局此次也表示，在做好疫情防控的同时，将支持更多境内外优质资管机构在沪落地展业，探索功能创新，持续完善专业化、国际化、高水平的资管服务体系。(周艾琳)